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    平穩金融秩序 促進中小微企業發展

    時間:2020/7/6 15:01:14 點擊:

    2020年6月27日當天,工業和信息化部組織中國電信、中國移動、中國聯通三大運營商向公眾推送公益短信,呼吁全社會各界人士關心和支持中小微企業的發展。強調推動惠企政策落地見效,優化發展環境,幫助中小企業渡過難關,促進中小微企業發展。

    2017年6月27日是聯合國確定的首個“中小微企業日”,旨在肯定中小微企業在經濟發展中所發揮的重要作用。中小微企業是實施大眾創業、萬眾創新的重要載體,是促進國民經濟和社會發展的重要力量,在增加就業、促進經濟發展、科技創新與社會和諧穩定等方面具有不可替代的作用,對保障和改善民生作出了巨大貢獻。積極宣傳中小微企業在促進國民經濟和社會發展中的地位和作用,切實增強公眾對中小微企業在國民經濟和社會發展中發揮重要作用的認識,營造中小微企業發展的良好氛圍。

    事實上,對絕大多數民企及中小微企業來說,在外部社會環境、經濟環境發生了很大變化的情況下,盈利能力、抗風險能力、市場應變能力等都出現了不同程度的下降,更需要有良好的經濟金融環境做保證,有更加平穩的經濟金融市場秩序。除此之外,融資環境惡劣,融資難度大、融資成本高,成為多數中小企業無力承受、難以生存下去的重要原因。

    保護民營企業及中小微企業、維護其合法權益、支持企業發展、幫助民營企業及中小微企業渡過難關,需要從各方面入手,各方面消除障礙,各方面創造條件。特別是影響和制約民營企業及中小微企業發展的行為,要毫不含糊、堅決打擊。其中,向民營企業及中小微企業非法放貸,就是其中之一。如今,在南方周末的一篇報道中,非法放貸的催債現場令人不寒而栗。而每當發生非法放貸行為,民企及中小微企業就根本無法擺脫放貸者的種種糾纏,就會呈現永遠也還不清的債,并發生了很多惡性案件。

    山東企業家刁繼龍就是明顯案例,他因貸款被當地非法放貸者及其“保護傘”送進牢中。

    前些年,杭州環宇工具有限公司董事長葉炳華在微博上發文,講述了自己被非法放貸者毀掉了一切的經歷。正是非法放貸,拖垮這些耕耘數十年也頗具資產規模與實力的企業,制造了一出出慘劇。

    疫情期間,英聯視動漫文化發展(北京)有限公司實名披露被放貸企業“圍獵”始末。

    中國創意產業聯盟的理事長單位的英聯視動漫文化發展(北京)有限公司(下文稱:英聯視)。該公司1994年成立,注冊資金6.7億元,主營動漫設計制作、房地產開發、物業管理、投資管理、組織文化藝術交流等。據公開資料顯示,英聯視2015年12月凈資產估值約為40多億元,無企業負債。英聯視一直謹小慎微、兢兢業業地從事經商活動;實際控制人也為人低調、無不良嗜好。英聯視的悲慘故事要從2016年投資某保險社說起。

    第一步,放貸公司ZT勾結保險社創始人李某,引誘英聯視陷入非法放貸“漩渦”

    保險社籌備之初,李某通過北大校友關系了解并找到英聯視實際控制人,以期獲得保險社成立的資金。當時英聯視因X4項目(項目地處北京市經濟開發區)正處于開發階段,建設資金需求量大,項目融資一直沒有進展,李某以保險公司成立之后,可以通過杠桿迅速擴大規模,能為英聯視解決項目資金問題等誘餌,促使英聯視實際控制人產生興趣,并確定了投資保險社的初步意向。

    籌備期內保險社注冊資金原定為1億元,如英聯視占股15%,投資額度在1500萬元左右,屬于英聯視風險可控范圍。后來李某與放貸公司ZT勾結,據后來得知曾在放貸公司ZT有過貸款的企業和機構,很多生存的并不理想甚至很糟。放貸公司ZT居心叵測、還想多賺錢,要求李某把注冊資本金進行過多次變更,從開始的 1 億元變更到 2 億元,后來又飆升到 10 億元。這樣一來英聯視實際控制人出資總額便達到3.2億元以上,其中不但包括英聯視出資保險社2億元,就連李某個人出資保險社的3000萬元、李某控股的上海某投資管理有限公司出資保險社的9000萬元,也讓英聯視實際控制人出。由于風險劇增英聯視實際控制人當時就準備放棄投資。

    英聯視實際控人受到李某持續近一個月的多次游說,李某承諾說,保險社只要一成立就將借款連本帶息還給英聯視實際控制人。李某還介紹放貸公司ZT給英聯視,讓英聯視把聯合創意項目(項目地處北京市經濟開發區核心地帶,價值不菲)抵押給放貸公司ZT,來使用其含砍頭息后近24%利率的3億元貸款。李某承諾說,出借方出現任何問題,她會馬上處理掉。李某還說,保險社成立后每股至少價值3元,2億元將變6億元。英聯視實際控制人考慮到公司項目建設的融資壓力、以及相互制保險在中國發展的前景,在引誘下同意了李某的借款請求并投資了保險社。

    2017年2月保險社宣布成立。公開數據顯示YTNY公司占股23%,英聯視實際控制人相當于在保險社占股約33%。后來英聯視實際控制人得知,YTNY公司對保險社的出資也是出自放貸公司ZT的貸款,貸款約5億元。加上放貸公司ZT貸款3個億給英聯視對保險社出資,實際上放貸公司ZT對保險社出資占股達56%,作為金融機構的放貸公司ZT,認為保險公司沒有風險、且來錢快,無視《保險法》的有關規定,控制了保險公司,該行為必將接受相關制裁,同時放貸公司ZT勾結李某,引誘英聯視陷入非法放貸“漩渦”。

    第二步,放貸公司ZT覬覦英聯視項目,英聯視在非法放貸“漩渦”越陷越深

    后來放貸公司ZT又看中英聯視旗下的X4項目(項目地處北京市經濟開發區,升值空間巨大),巧言令色地想通過再提供一筆9億元的貸款,以期英聯視將X4項目抵押給他。針對此事項,很多金融界資深人士曾告誡過英聯視實際控制人非法放貸的險惡,“放貸公司ZT其實是想把英聯視的項目'吃掉'!”按照放貸公司ZT與英聯視當時簽的貸款合同為“1+1”形式(既是1年到期后可再展期1年,共兩年),根據x4項目建設進度,兩年內項目一期即銷售完成,可產生20億元現金流,可完全覆蓋英聯視對放貸公司ZT的債務。英聯視實際控制人接受了放貸公司ZT9億元貸款。英聯視用抵押x4項目和聯合創意項目給放貸公司ZT,但其實際僅付出約7億元資金成本!镜谝还P3億元貸款英聯視被收取咨詢費(砍頭息)1515萬元;第二筆9億元英聯視被收取咨詢費(砍頭息)7600萬元,付354天利息約8850萬元】,按照約定1年到期是可以進行1年展期,但放貸公司ZT原形畢露,其看中的是價值更大的X4項目,拒不給英聯視展期,促使英聯視違約,并放出消息。建筑商得知此消息后,造成x4項目在建工程停工。當時X4項目建設一期已經封頂,本來項目是可以通過正常經營結清9億元相關貸款的,但放貸公司ZT拒絕展期,核算違約金后利率甚至增到36%,利息更高了,項目淪為不良資產,英聯視現金流斷裂,僅靠自身已無力回天,從此在非法放貸“漩渦”越陷越深。英聯視項目幾乎被放貸公司ZT“含在口中”。

    第三步,英聯視重組遇阻,慘遭非法放貸分子“圍獵”

    英聯視陷入了被非法放貸追債的境地后曾采取多種措施自救,談過多個“接盤方”,但在審批過程中,均被非法放貸分子滲透、阻撓。英聯視克服重重困難,歷經近兩年,才在2019年底與北京向日葵置業有限公司(下稱:向日葵置業)達成股權重組協議,經相關各方談判最終同意將放貸公司ZT相關債務范圍鎖定在7-9億元,且不超過9億元。經放貸公司ZT同意后,股權重組協議簽定完畢,由向日葵置業開始英聯視債務重組。由協議相關方承接并償還英聯視公司所有債務,并最終交由央企來運營管理。

    股權轉讓協議及相關文件摘要

    一、股權轉讓協議基本內容如下:

    1、 向日葵置業收購英聯視100%的股權,并承擔英聯視全部的債務。
    2、 向日葵置業應當解決英聯視與奧吉博瑞的債務問題。(已解決)

    3、 向日葵置業在半年時間內償還英聯視欠付ZZ集團(放貸公司ZT關聯公司)的9 億元債務。(未解決) 4、 向日葵需要向英聯視原股東支付5 億元的股權對價。

    5如果向日葵無法完成債務的清償工作,應當由向日葵給予英聯視股東賠償,并承擔因此造成的損失。

    二、轉讓協議進展

    1、向日葵置業已成功解決英聯視與奧吉博瑞的債務問題。2、英聯視股東已經依據約定向向日葵置業轉讓英聯視公司41%的股份。

    3、向日葵置業未能按時解決ZZ集團(放貸公司ZT關聯公司)的9 億元貸款問題,并停滯至今。

    但是另英聯視實際控制人始料不及的是,向日葵置業與放貸公司ZT就債務的進一步談判中,放貸公司ZT卻出爾反爾債務由不超過9億元增加到13億元,并表示不再接受向日葵置業的進一步談判,把英聯視逼入了絕境。因為英聯視股東已經依據約定向向日葵置業轉讓英聯視41%的股份,放貸公司ZT覺得英聯視再無還手之力,更趁著疫情期間社會經濟的低迷和資產價格下跌的機會,勾結非法放貸“保護傘”等不法分子,狼狽為奸,想把整個英聯視的項目都吞進去。如今,非法放貸分子將英聯視在開發區的兩個項目都進行了拍賣,他們有一系列完整的“圍獵”計劃,把位于開發區的兩個項目都“吃掉”。

    非法放貸“圍獵”計劃

    非法放貸擬按照如下步驟處置 X4 項目及聯合創意項目:

    一、基本情況:

    1、非法放貸的本息合計:約 13.2 億元 2、X4 項目兩塊地的評估值:X4-2F1 地塊經法院評估為 17.2 億元。X4-1F1地塊的評估值為 27 億元。

    3、聯合創意大廈的法院評估值:3.58 億元。 4、項目整體資產遠遠大于負債。

    二、基本策略:

    利用 X4 項目兩個土地權屬和一個規劃的特點來分別處置 X4 項目,達到排除競爭對手的目的。因為同一規劃的原因,ZZ單獨處置每一個地塊的時候,迫使他人無法參與土地拍賣的競標,土地價值能夠人為壓到最低。

    三、操作步驟:

    1、 2 月份開始,利用疫情期間未復工期間,ZZ推進 X4-2F1 地塊(評估值 17 億元)2 次拍賣的流拍和 1 次變賣失敗,土地價格達到最低點,被迫以物抵債。以物抵債的情況下,土地增值稅費由 X4 項目公司承擔(拍賣或者變賣時由買受人承擔)。ZZ代替 X4 項目公司繳納稅費后,繼續追索 X4 項目公司。ZZ集團以物抵債獲得地塊后,通過股權形式高價出讓土地,獲得高額溢價。債務欠款=非法放貸本息(13.2 億)-以物抵債金額(9.7 億元)+八局工程款(2 億)+代繳稅費(4 億)=9.5 億元(繼續以 24%計息,半年后變為 10.64 億 元)

    2、 通過半年時間,以同樣的手段排除競爭對手,處置聯合創意大廈,以最低價格(約 2 億元)以物抵債獲得物業。同時將此前遺留的小業主問題留給原項目方處置,導致群眾事件升級。同樣ZZ集團繼續股權轉讓項目,獲得高額溢價。債務欠款=非法放貸本息(10.64 億元)-以物抵債金額(2 億元)+代繳稅費(0.5 億元)=9.14 億元(繼續以 24%計息,兩年后變為 13.52 億元)

    3、 起訴擔保人,查封他們的全部資產,要求他們償還剩余的全部債務。

    4、 用 2 年的時間,通過訴訟繼續處置 X4 項目剩余的 X4-1F1 地塊,使用上述同樣的手法,排除競爭對手,底價(五折約 10 億)獲得剩余物業。這樣ZZ集團并輕松得到整個項目,并再以股權轉讓的形式,獲得高額收益。債務欠款=非法放貸本息(13.52 億元)-以物抵債金額(10 億元)+剩余工程款(2 億)+代繳稅費(4 億元)=9.52 億元

    通過以上的操作步驟,ZZ集團利用開發區管委會各部門的信任,割裂處置項目地塊,騰籠換鳥之后,以 7億元左右的成本,在成功套現近 30 億元之后,還將擁有 9.52 億元的債權,并且以 24%計息,永遠的將一個企業和企業家逼上絕路

    等到本月底(2020年6月),非法放貸分子就開始操作 X4 項目的以物抵債,將項目據為己有,并還繼續向相關擔保人追索債務。

    英聯視實際控制人表示,英聯視現在債務總額有限,但是物業價值不菲。與其讓非法放貸者巧取豪奪,不如我把兩個項目控股權都交給政府。英聯視相信在政府的主持下,兩個項目都應該可以有個完美的結局。為捍衛國家利益,英聯視實際控制人愿意將持有的40多億元資產的公司,51%股權無償捐獻給國家,希望政府能夠幫英聯視主持公道,打擊非法放貸分子的不法行為,維護國家的經濟秩序,同時對非法放貸公司的惡劣行為予以嚴厲懲處!

    英聯視的遭遇只是冰山一角,公開資料顯示,絕大部分跟非法放貸公司發生經濟往來的公司都陷入了困境,無數企業破產、無數員工失業、無數企業家陷入困境,給國家帶來難以估量的損失!2019年11日從中國最高人民檢察院獲悉,1月至9月,檢察機關起訴非法高利放貸16422人,同比上升344.1%;起訴欺行霸市9987人,同比上升243.8%;起訴強攬工程7255人,同比上升283.5%;起訴插手民間糾紛5797人,同比上升199.1%。

    值得注意的是,對非法放貸國家有關部門已經引起重視,并開展嚴查,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發《關于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》的通知(以下簡稱《意見》),自公布之日(2019年10月21日)起施行。意見對如何界定高利貸以及如何量刑做了較為明確的規定。

    國務院近日發布的《國務院關于進一步做好利用外資工作的意見》指出,要加快金融業開放進程。如果不能有效地規范金融市場秩序,不能對非法放貸等非法金融行為進行嚴厲打擊,將對金融監管帶來極為不利的影響,對金融安全構成很大威脅。所以,必須對高利貸等非法金融行為“零容忍”,并采取嚴厲措施,對非法金融行為予以打擊,維護金融市場秩序健康和安全。同時,金融機構也要趁外資金融機構將要更多進入的契機,加大對民營企業和中小企業的服務力度,給民營企業和中小企業好的金融服務,從而讓民營企業和中小企業不要再遭受融資困境。

    (來源:中青在線的財富號 2020-07-02 20:55)

    作者:不詳 來源:網絡
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